十六大以来，我市人才工作在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，大力实施人才强市战略，不断推进人才资源整体性开发，取得了明显成效。至2006年底，全市人才总量达到16万人，约占全市人口总数的3.62%。全市人才队伍中，具有大专以上学历的占58.5%，比2000年增长13.4个百分点。45岁以下的占70.7%，人才平均年龄较2000年初下降幅度较大。专业技术人才中高级职称比例达5%，较2000年提高2.4个百分点。人才在三次产业中分布也随我市经济结构和产业布局的调整而渐趋合理。
　　加强组织领导，党管人才工作新格局基本形成
　　市委、市政府高度重视人才工作，坚持将人才资源作为第一资源，坚持党管人才原则，充实调整市知识分子工作领导小组，成立市人才工作领导小组及其办公室。各县（市、区）和市直各单位也相应建立了人才工作领导机构，逐步形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。建立人才工作目标责任制，做到谋划发展时首先考虑人才支持，部署工作时首先考虑人才措施，安排预算时优先考虑人才投资。同时，加强对目标责任制的督促检查和考核，促进人才工作的不断向前推进。
　　市委、市政府牢固树立科学发展观和科学人才观，把人才工作作为一项重大而紧迫的战略任务，相继实施了“科教兴市”和“人才强市”战略，先后制发了《关于建立领导干部与专家联系制度的实施意见》、《关于进一步加强人才工作的意见》、《关于实施东向发展战略加快奋力崛起的决定》等，人才队伍建设的政策体系初步建立。
　　 坚持人才投入优先保障的原则，逐步建立和完善了以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化人才投入机制。2004年起，市财政预算中每年安排人才开发专项资金200万元用于对各类人才特别是高层次人才的培养、引进、开发、奖励工作，并随着财力的增长逐步增加。

深化制度改革，人才队伍生机和活力不断增强
　　坚持正确的用人导向，积极探索党政领导干部选拔任用新方式，党政领导干部公开选拔、竞争上岗，民主推荐、民主测评、民主评议，任前公示、试用期、辞职辞退等制度逐步完善并得到有效落实，干部选拔任用的科学化、民主化、制度化水平不断提高。完善机关中层干部竞争上岗、定期轮岗制度，建立机关专业性岗位任职资格制度，坚持公开考试录用公务员制度，推行事业单位人员公开招聘制度，公开、平等、竞争、择优的人才选用制度基本建立。近5年来，全市通过公开选拔等方法选拔产生了10名县级领导干部，通过公开考试录用了500余名公务员。
　　大力推进事业单位人事制度及其配套制度改革。2003年以来，全市事业单位通过考试考核共录用了2000余名高校毕业生。以职称聘用制度改革为突破口，积极试点推行人员岗位聘用制，初步建立起一整套职称聘用制度和岗位管理制度，形成了能者上、庸者下的良性竞争格局，变身份管理为岗位管理。改革专业技术职称评审组织形式，实行评聘分开制度。大胆探索企事业单位向优秀人才和关键岗位倾斜的分配制度，完善分配方式，激发人才的创新创造活力。完善国有企业领导班子成员管理制度，建立有别于党政干部和企业经营管理者考评细则和职责规范，并实行企业党委班子成员普遍按照"双向进入、交叉任职"的要求进入经营管理层。
　　 突出能力建设，人才培养和引进力度不断加大
　　2003年以来，全市共举办各级各类培训班700余期，培训干部6.8万人次。其中委托高等院校举办各种类型的培训班10余期，培训优秀党政干部600人次。同时，建立县级干部在职自学制度和县级干部任职资格考试制度，2006年11月，实行首次县级干部任职资格考试，1229名党政干部参加了考试，合格率为95.3%。
　　全面实施企业人才培养工程。启动"民营企业家培养计划"，将民营企业家纳入人才工作计划；成立"企业家培训中心"，邀请博士、博士生导师以及专家、学者举办专题讲座100余场次，5000余名民营企业经营管理人员听取了讲座。委托复旦大学、合肥工业大学举办5期工商管理高级研修班，235名民营企业经营管理人员参加培训。
　　以创新型领军人才为重点，大力加强专业技术人才队伍建设。一是建立市领导联系优秀专家制度，对17名市级优秀专家进行集中管理服务。二是健全高级人才评价选拔机制，完善机械、电子、纺织等多个专业系列高级人才评价的遴选标准。至2006年底，全市各类专业技术人才中，高级职称的有2700多人，中级职称的近2万人。三是加大各类专业技术人才培养力度，举办各类中、高级知识分子读书班41期，培训专业技术人才1500余人次。
　　大力实施和拓展"百名博士引进工程"。制定了《滁州市引进博士实施办法》、《滁州市关于引进博士考察、待遇和管理的具体办法》等一系列文件，为"百名博士引进工程"顺利实施提供了政策保障。至2006年底，全市从国内外重点高等院校共引进110名博士，其中任职博士8名。一年多来，110名来滁博士共举办各类讲座180多场次，撰写各类调研文章290多篇，申报省级以上课题18个，引进项目12个、资金1.5亿元。
　　 搭建实践平台，各类人才服务经济社会建设的作用得到充分发挥
　　2003年以来，全市共组织开展780多次送科技下乡活动，11000多名（次）各类人才参加了送科技下乡活动，现场举办技术讲座800多场，赠送40多种蔬菜新品种和新农药，发放310种40万份各类农业技术资料。据不完全统计，全市建立市级示范基地10多个，县级示范基地150多个，乡级示范基地600多个、村级示范户12000多个，带动农户50多万，实现户均增收300余元，产生了"培育一批能人、带动一方百姓、搞活一地经济"的人才效应。

目前，全市已建成市、县级基础性人才市场9个、人力资源市场1个，并建立了"滁州人才信息网"。2003年以来，全市累计举办各类人才集市200多场，有6000余家用人单位进场招聘，3万多人次到场求职应聘，近万人次实行人事代理。
　　加强园区和科技企业孵化器建设。至2006年底，全市建成重点工业园区11个，建立国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心9家、省级高新技术创业服务中心2家。对重点企业、重点工程、重大项目急需引进的高层次人才实行"直通车"式人才服务。作者：施仁采 来源：滁州日报